ВВЕДЕНИЕ Реализация огромного объема крупномасштабных и комплексных программ реформирования государственного управления призвана создать эффективную модель организационно-правовой структуры исполнительной власти в Российской Федерации. Под организационно-правовой структурой исполнительной власти понимаются система нормативно-правового обеспечения, отчетности и механизмы подотчетности министерств, служб, агентств и других организационных подразделений, а также определение сфер их ответственности. Действительно, деятельность органов исполнительной власти требует строгой регламентации. В результате исполнительная власть должна получить в свое распоряжение правовые средства и институты, которые будут позволять улучшать процедуру публичного управления. Именно с учетом данной необходимости, а также динамизма публично-правовой сферы следует обратить особое внимание на разработку и повсеместное введение в практику административных процедур. Административная процедура выступает частью правового механизма юридической регламентации поведения субъектов права. Следует отметить актуальность повышения эффективности административных процедур при функционировании органов исполнительной власти, ибо они представляют собой важную гарантию, необходимое условие практического действия права, успешного осуществления правового регулирования.
|